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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成本分担机制
。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买

服务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。